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建设“爱心超市” 构建和谐社区
来源:   2005-12-30

  江南区共有3个街道办事处,下辖21个城市社区。今年3月5日,江南区第一家“爱心超市”在五一中路社区成立。成立以来,得到了社会各界的广泛关注和大力支持,并取得了良好的社会效应。今年9月,我们在菠萝岭等8个社区进一步推广“爱心超市”项目建设,同时在吴圩镇坛白村开展将“爱心超市”延伸到农村的试点工作。目前,江南区的“爱心超市”已达到10个。在“爱心超市”建设过程中,我们紧紧围绕“党建工作要落到服务群众和解决实际问题上”这一理念,结合城区实际,以“爱心超市”为载体,最大限度地整合社会资源,不断增加和完善社区救助功能,扶助社区困难家庭,促进社区和谐。江南区“爱心超市”自成立以来,共收到捐赠物资100多类2万余件,价值8万余元,为困难居民群众发放物品价值2万余元,受惠群众达600余人。我们的做法是:
  一、整合资源,多方参与,确保运转。
  在“爱心超市”的运作过程中,我们充分调动社会各方力量,多渠道整合社会资源,以确保“爱心超市”的正常运转。
  1、高度重视,加大投入,保证“爱心超市”顺利启动。江南区委、区政府高度重视“爱心超市”建设,拨出7万元作为启动资金。区委主要领导多次深入到社区进行调研,广泛听取各方意见,加强对“爱心超市”建设的现场指导,有力地推动了“爱心超市”健康发展。
  2、部门参与,统一运作,提供“爱心超市”后续保障。在区委组织部牵头下,民政、团委、残联、妇联等有关部门积极参与,多次召开工作协调会,从不同的角度为“爱心超市”的启动和运转提出了许多好的意见和建议,并表示每年在物资上也将提供必要的保障。我们在民政局成立了“爱心超市”物品调配中心,在街道设立物品调配站,专门负责全城区各个“爱心超市”物品的收集、调配和补充,从根本上解决了“爱心超市”后续保障这一难题。
  3、广泛发动,积极募捐,拓宽“爱心超市”物资渠道。只有有效地把社会的、个人的富余资源,整合到“爱心超市”这个平台上来,才是“爱心超市”运转下去的最重要的渠道。我们一是向城区范围内的企业、群众、单位发出倡议书,广泛宣传,做到家喻户晓,并在各显要位置公布了城区调配中心及各个“爱心超市”的捐助热线,动员辖区各单位、个人积极向“爱心超市”捐赠。二是在各个社区都制作了“爱心捐助箱”,向来办事的单位、群众宣传“爱心超市”,动员他们捐款捐物。三是通过社区党建工作联络委员会,在社区单位开展各种形式的募捐活动。南宁市华园建筑安装工程总公司江南分公司总经理张永强,一次就送来了2000元现金。江南堤路园拆迁户张成辉,一听说社区开办了“爱心超市”,就把自己做生意时所剩的100多双球鞋和四件皮衣送到了“爱心超市”。
  4、联手企业,冠名合作,实现企业“超市”互利互惠。在解决货源上,五一中路社区大胆创新,采取与企业合作方式,与天狮集团签订协议书:“爱心超市”以企业冠名,而天狮集团每半年定期为“爱心超市”提供各类物品价值5000元以上,并每年在“爱心超市”举办两次以上帮扶、宣传活动。这种“企业冠名”的作法为全国首创,社区通过借助企业力量,使“爱心超市”获得了长期而稳定的捐赠,而企业通过“爱心超市”,提高了知名度,树立了良好的社会形象,真正实现了社区、企业互利互惠。
  二、搭建平台,完善功能,丰富内涵。
  我们通过搭建三个平台,不断拓宽“爱心超市”的服务功能,不断赋予其新的内涵,使之成为构建和谐社会和密切党群关系的一座爱心桥梁。
  1、搭建物品“捐受”平台,有效地实施人性化的帮困救助。 “爱心超市”以“超市”这种形式来开展社会救助,既体现了人性化的特点,同时改变了以往救助者捐助什么东西,受助者就只能得到什么东西的情况。捐赠者和受捐者双方不见面,捐赠者不以物少而为难,受赠者不以获赠而窘迫,使困难群体有尊严接受捐助,贫困户可以在“超市”中选择自己需要的物品,“超市”在募集救助物资时,通过向社会反馈贫困户他们在不同时期,不同情况下的真正需求,有针对性地募集物资,这样既让贫困户得到真正的实惠,又使捐助的物资得到充分利用,从而在救助者与受助者间架起了信息通道,构建了一个帮困救助物资储备、转运站,进而有效实施帮困救助的平台。
  2、搭建物品交换平台,创新未成年人思想道德教育新途径。“爱心超市”不单单是爱心物品的集合地和发放地,而且也是爱心教育的培育基地。因此我们把“未成年人物品交换站”设在“爱心超市”里,是为响应中共中央改进和加强未成年人思想道德建设而做出的大胆尝试,通过建立这样一个平台,让小朋友们懂得爱惜自己拥有的东西,学会与他人分享快乐。这里的物品都是社区里的孩子们把自己多余或不需要的东西拿到“超市”进行交换的,可以换取自己需要的文具、玩具、书籍等物品。若交换站内暂无所需物品,“爱心超市”办公室将合理安排并及时通知未成年人前来领取交换物品。交换站成立以来,便有40多名小朋友成功交换到了自己心仪的物品。
  3、搭建再就业平台,积极为下岗失业人员再就业服务。 “爱心超市”的服务对象不仅是低保户,还有一些因下岗失业而导致家庭贫困的群体。这些下岗失业人员有的还年富力强,具有劳动能力。针对这类人群,我们认为,只有帮助他们实现再就业,才是最有效的帮扶方式。在“爱心超市”,我们一方面通过网络、报纸等媒体收集用工信息,定期在社区内公布;另一方面,动员一些企业以捐献用工岗位的方式向“爱心超市”献爱心。几个月来,映红绿集团企业、广西国悦酒店投资管理有限公司、波多诺食品有限公司柏顿饼屋等企业为“爱心超市”捐献用工岗位130余个。
  三、严格管理,服务到家,群众受益。
  在“爱心超市”运作过程中,我们通过严格规范的管理,真诚的服务,使“爱心”真正落到实处。
  1、建立健全“爱心超市”管理体制。在10个“爱心超市”的运作过程中,我们实行“五个统一”的规范化管理,即统一标志、统一购买货架、统一购置第一批物品、统一印制各种帐卡册,统一各项规章制度,建立和完善了《“爱心超市”管理制度》、《未成人物品交换站管理制度》,明确了受赠、领取、管理的各项管理办法,探索出一套接收登记、整理上架、凭卡取物、物品处理的全程管理机制。
  2、充分发挥社区党、团组织作用,做到“党建带团建”。在日常管理中,“爱心超市”由社区团组织具体负责,聘请“五老”、学校老师、学生等作为志愿管理员,对青少年物品交换进行指导和管理;对接受的物资进行统一登记造册,并经消毒、分类、整理后,妥善保管;定期公布交换物品的接收、分配和使用的情况,接受社会群众监督。社区党支部还不定时地组织社区党员、青年志愿者到“爱心超市”帮助打扫卫生,整理货架。
  3、严格管理,规范申领程序,保障爱心服务落到实处。要享受“爱心超市”的服务,在“爱心超市”领到物品,需要一定的条件和办理一定的手续。首先必须是社区内的弱势群体家庭;其次是必须到社区居委会填写《爱心申请卡》,经社区居委会审核后才能成为“爱心超市”的“顾客”。目前已有228户贫困户填写了《爱心申请卡》,并享受到了“爱心超市”的爱心服务。为了避免部分困难家庭产生依赖思想,坐等帮扶,“爱心超市”还专门制定了有关管理规定,规定每个困难家庭每次最高只能领取价值50元的物品,全年不超过500元,而且规定每人每年要参加社区两次以上公益活动。社区对“爱心超市”的严格管理,有力地保证了爱心能更好地服务于需要社会帮助的弱势群体。
  政府搭建爱心平台,社区展现人间真情。家住广西区二建八分公司的黄筱荣阿姨,儿子患有精神病,属二级重残,为了更好地照顾儿子,丈夫被迫内退回家,全家仅靠其300元内退金过生活,尽管过得十分节俭,但一到月底家里就没米下锅。当“爱心超市”开业以后,黄阿姨就成为了第一批受益者。社区贫困户覃永新,一家三口仅靠其300元退休金维持生活,儿子读大学需要钱,妻子长年生病需要钱,平时只能节衣缩食过日子,到了月底就东家借一些西家借一点,生活十分困难。由于不常出门,他并不知道社区里有一个“爱心超市”。社区党支部了解他的生活困难后,主动上门将一些物品送上门,并帮助他办理了有关申领手续。
  “爱心超市”是构筑和谐社会的有效形式,深受居民群众的赞许,城区上下正在掀起捐赠助困的热潮。我们将不断完善功能,提高服务质量,把“爱心超市”建设成为党和群众的连心桥,为构建和谐新江南做出更大的贡献!

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